Buletin de Sănătate PNRR 9/2024
Guvernul PSD PNL nu respectă nici termenele renegociate de el în PNRR
autori: Vlad Ilina, Cristian Ghinea, Marius Vasiliu
La jumătatea perioadei de implementare, guvernul PSD PNL a pus Planul Național de Redresare și Reziliență pe o traiectorie de coliziune cu termenul limită pentru încheierea investițiilor.
Cele mai mari investiții din PNRR, autostrăzi, spitale, școli, se află într-un risc ridicat de a nu fi gata până în partea a doua a anului 2026, atunci când ar trebui depusă ultima cerere de plată, potrivit regulamentului. Prima parte a perioadei de implementare a PNRR a fost pusă sub semnul tuturor întârzierilor posibilie: întârzieri la îndeplinirea jaloanelor, întârzieri la pregătirea și depunerea cererilor de plată, întârzieri la primirea banilor, întârzieri de demararea și respectarea calendarului investițiilor. Aceste întârzieri, dacă nu vor fi recuperate, se vor lovi într-un final de zidul termenului limită al PNRR.
2023, anul fără niciun ban încasat din alocarea anuală a PNRR
Toate aceste întîrzieri au afectat fluxul de fonduri care intră în țară din PNRR. Pe scurt, din cele 5,5 miliarde de euro pe care le puteam încasa anul trecut, guvernul PSD PNL nu a luat niciun cent. (cele 2,7 miliarde luate în octombrie au fost de pe Cererea 2 aferentă anului 2022).
În acest moment, România a încasat 9,4 miliarde de euro prin PNRR din cele 14.9 miliarde pe care ar fi putut să le obțină, potrivit calendarului stabilit inițial (incluzând aici și prefinanțarea pentru noua componentă REPowerEU).
Surpinzătoar nu este neapărat faptul că au apărut întârzieri – am fost constienți de lipsa de experiență a administrației românești în proiecte majore și complexe, pentru asta am și prevăzut o perioadă-tampon de aproximativ șase luni între momentul în care trebuiau finalizate jaloanele și momentul la care trebuia depusă efectiv cererea de plată aferentă.
Cu adevărat îngrijorătoare este lipsa de reacție a guvernului la aceste întârzieri, care se acumulează.
Infografie. Parcursul programat Versus Parcursul realizat pe PNRR
O altă întârziere care a afectat fluxul de fonduri încasate a fost cea cu care s-a realizat negocierea pentru modificarea PNRR (prevăzută în regulament) și adăugarea noii Componente REPowerEU. România a depus propunerea sa oficială la începutul lunii septembrie, cu mult peste termenul recomandat de Comisia Europeană pentru ca evaluarea finală să poată fi făcută și să rămână timp în 2023 și pentru cel puțin depunerea unei cereri de plată și aprobarea acesteia.
Chiar și cu PNRR modificat, cea de-a 3-a cerere de plată depusă de România, pe 15 decembrie 2023, nu a fost încă aprobată de Comisia Europeană deși termenul prevăzut în regulament pentru evaluare a expirat la 15 februarie. Și asta pentru că o serie de jaloane sunt (din nou) neîndeplinite conform angajamentelor asumate și reasumate de PSD PNL. Să mai spunem că și pentru această cerere am primit asigurări guvernamentale că totul e în regulă, la fel ca la primele două cereri? La mijlocul lunii martie, guvernul promitea că va depune Cererea de Plată numărul 4 din PNRR, aceasta nu poate fi depusă până când nu este aprobată cea anterioară.
Și se pare că va mai dura pentru că Comisia Europeană nu acceptă excepțiile pe care coaliția PSD-PNL le-a vrut scoase de sub noua lege a guvernanței companiilor de stat. Una dintre aceste excepții la care numirile se fac în continuare pe criterii exclusiv politice este RAAPPS. Oare de ce?
Finalul anului trecut ne-a adus modificarea PNRR și includerea în acesta a componentei REPowerEU, cea care se adaugă la planurile fiecărui stat membru pentru a susține investițiile în energie, în special cea verde.
În timp ce se plângeau pe la televizor că nu găsesc PNRR, actualii guvernanți au reușit să trimită la Bruxelles o serie de modificări (în afară de REPowerEU) și să le și treacă de Comisia Europeană și de Consiliu.
România s-a numărat printre statele care au avut o evoluție economică mai bună decât previziunile în perioada pandemiei, astfel că, potrivit formulei de calcul a alocării din PNRR, componenta de granturi a fost diminuată cu 2.1 miliarde euro.
România, prin guvernul PSD PNL, a decis să renunțe la o serie de investiții – 700 de milioane de euro de la construcția de noi spitale, 300 de milioane de la împăduriri, 236 de milioane de euro de la infrastructura feroviată, 180 de milioane pentru piste de biciclete etc. Găsiți o analiză legată de investițiile la care guvernul PSD PNL a renunțat în Buletinul de Sănătate PNRR nr.8/2023.
Chiar dacă s-a adăugat și Componenta REPowerEU, 1.4 miliarde euro, fonduri suplimentare, bugetul total al PNRR-ului României scade cu 700 de milioane euro.
Cu toate acestea, România este printre puținele state, chiar și dintre cele cărora alocarea de granturi le-a fost diminuată, care, după renegociere și adăugarea REPowerEU, bugetul PNRR a scăzut față de cel inițial.
În cazul altor state aflate în această situație este vorba doar de faptul că nu au încheiat încă negocierile pe REPowerEU și nu le-a fost adăugată încă, oficial, această componentă.
Explicația situației în care se află România este că multe alte state au ales să solicite suplimentarea sau adăugarea componentei de împrumuturi avantajoase, contactate de Comisia Europeană la ratingul său (deci împrumuturile nu sunt plătite la dobânda cu care se împrumută ele pe piața internațională, ci la dobânda foarte competitivă a Comisiei Europene, care și contractează împrumutul și redistribuie fondurile statelor care le solicită).
Ca un exemplu, Grecia, țară cu o alocare inițială prin PNRR comparabilă cu cea a României, 30 de miliarde de euro, și care a fost și ea afectată de reducerea alocării pentru granturi,a solicitat 5 miliarde de euro împrumuturi pentru a-și finanța investiții suplimentare din REPowerEU sau alte componente din PNRR.
TABEL: Evoluția bugetului PNRR pentru statele UE după renegociere, ajustare și adăugarea componentei REPowerEU și (după caz, în funcție de solicitare) transferul cotei sale din Rezerva de Ajustare la Brexit către plan, conform Regulementului.
| PNRR inițial | PNRR modificat* | REPowerEU | Brexit Adjust Reserve | Total | Imprumuturi suplimentare solicitate | |
| Austria | 3500 | 3750 | 210 | – | 3960 | Nu |
| Belgia | 5900 | 4800 | 280 | 230 | 5310 | 260 |
| Bulgaria | 6270 | 5700 | – | – | 5700 | Nu |
| Cehia | 7000 | 8480 | 680 | 5 | 9165 | 820 |
| Cipru | 1120 | 1120 | 50 | 5 | 1175 | Nu |
| Croația | 6400 | 9700 | 270 | 7 | 9977 | 4500 |
| Danemarca | 1550 | 1430 | 130 | 7 | 1567 | nu |
| Estonia | 960 | 860 | 80 | 7 | 947 | nu |
| Finlanda | 1820 | 1820 | 120 | 10 | 1950 | nu |
| Franța | 39400 | 37400 | 2300 | 600 | 40300 | nu |
| Germania | 26300 | 28000 | – | – | 28000 | nu |
| Grecia | 30500 | 35200 | 730 | 20 | 35950 | 5000 |
| Irlanda | 980 | 910 | – | – | 910 | nu |
| Italia | 191000 | 183200 | 11170 | – | 194370 | nu |
| Letonia | 1830 | 1830 | 130 | 10 | 1970 | nu |
| Lituania | 2010 | 3650 | 190 | 5 | 3845 | 1550 |
| Luxemburg | 80 | 80 | – | – | 80 | Nu |
| Malta | 310 | 260 | 30 | 40 | 330 | Nu |
| Polonia | 35400 | 57000 | 2800 | – | 59800 | 23000 |
| Portugalia | 16600 | 21400 | 700 | 80 | 22180 | 3200 |
| România | 29200 | 27100 | 1400 | 40 | 28540 | Nu |
| Slovacia | 6000 | 6000 | 370 | 40 | 6410 | Nu |
| Slovenia | 2400 | 2500 | 110 | 5 | 2615 | 300 |
| Spania | 69500 | 160300 | 2700 | 50 | 163050 | 83000 |
| Suedia | 3290 | 3180 | 190 | 70 | 3440 | Nu |
| Țările de Jos | 5900 | 4700 | 450 | 280 | 5430 | Nu |
| Ungaria | 5800 | 5800 | 4600 | – | 10400 | 3900 |
* doar granturi și împrumuturi prin Mecanismul de Redresare și Reziliență
PNRR-ul renegociat, la fel de greu de respectat
Jaloanele din trimestrul 4 al anului 2023 au fost primele din forma modificată a PNRR pe care guvernul PSD PNL le-a avut de îndeplinit, potrivit angajamentelor confirmate chiar de ei în fața Comisiei Europene.
Printre cele mai importante sunt Jalonul 239, cel care se referă la recalcularea tuturor dosarelor de pensii pe baza noii legi a pensiilor (recalcularea a fost amânată de același guvern PSD-PNL care a păstrat acest jalon cu termenul T4 2023 în septembrie 2024),
Un alt jalon extrem de important prevăzut pentru Cererea 4 era o nouă lege a salarizării bugetare, cea pe care Ciolacu a amânat-o din considerente exclusiv electorale, afirmând că ar fi inconștient să o adopte în acest an electoral, deși ea trebuia să fi fost în Monitorul Oficial de la jumătatea anului trecut.
Nici legea urbanismului nu este adoptată, deși și ea avea termen iunie 2023, tot din considerente electorale conectate însă la interesele imobiliare.
Alte jaloane întârziate de asemenea, Jalonul 437 – Interconectarea și interoperabilitatea Sistemului electronic de achiziții publice (SEAP) cu alte baze de date, Jalonul 27, Crearea de noi zone de păduri urbane, cel puțin 500.000 m2.
Devine o regulă ca aceste termene de îndeplinire a jaloanelor din PNRR să nu fie respectate, fie că este vorba de forma inițială sau de cea renegociată. De la jumătatea perioadei de implementare, se cam termină reformele majore și încep să apară primele termene pentru investițiile majore. Am urmărit, în rapoartele noastre de monitorizare, îndeplinirea jaloanelor potrivit termenelor din PNRR. Vom trece la un alt obiectiv fiind evident că aceste termene nu vor fi niciodată respectate în întregime: ne vom axa pe urmărirea investițiilor majore în următoarele noastre Buletine de Sănătate PNRR.
Ce urmărim în 2024 pe PNRR?
2024 suprapune un super an electoral – cu alegeri locale, naționale, europarlamentare și prezidențiale și anul în care ar trebui realizate cele mai multe investiții în educație prin PNRR, în care jumătate dintre investițiile în autostrăzi și feroviar ar trebui să fie gata, 25 de spitale dotate cu echipamente care să combată și să reducă riscul infecțiilor nosocomiale.
Ce vom monitoriza în 2024. Investiții și reforme majore din PNRR
Educație
3.600 școli dotate cu laboratoare informatice și smart labs în conformitate cu standardele de echipare a școlilor cu echipamente tehnologice, stabilite prin PNRR.
1.218 microbuze electrice achiziționate și folosite pentru transportul elevilor din localitățile izolate, în special în zonele rurale.
2.500 de unități de învățământ dotate cu echipamente digitale. Unitățile de învățământ fac parte din programul privind prevenirea abandonului școlar.
4.300 de școli dotate cu noi resurse tehnologice pentru laboratoarele informatice.
75.000 de săli de clasă ale unităților de învățământ preuniversitar, de centre județene de resurse și asistență educațională și unități de învățământ extracuriculare din rețeaua școlară vor fi echipate cu mobilier.
10.000 de laboratoare de știință și cabinete școlare echipate cu mobilier.
90 de servicii complementare pentru grupurile defavorizate create, echipate și operaționalizate. Serviciile pot fi sub formă de ludotecă, centru de joacă, centru multifuncțional etc. și vor fi dotate inclusiv cu echipamente digitale. Serviciile complementare vor fi în măsură să ofere sprijin educațional pentru până la 50 de copii cu vârsta cuprinsă între naștere și 6 ani per serviciu.
1.000 de unități de învățământ primesc granturi pentru sprijinirea elevilor în vederea asigurării tranziției de la învățământul secundar inferior la cel superior, pe baza a 5 indicatori definiți în Mecanismul de Avertizare Timpurie în Educație.
Transporturi
50% din lucrările pe feroviar și rutier finalizate. Pentru infrastructura rutieră este vorba de A7 – Ploiești-Pașcani (319 km), A8 – Târgu-Mureș-Miercurea Nirajului și Leghin-Tg. Neamț (Moțca) (59 km), A1 – Marginea-Holdea (9 km), A3 – Nădășelu-Poarta Sălajului (42 km). Investițiile în feroviar cuprind modernizarea și electrificarea liniilor de cale ferată, ERTMS pe tronsonul Arad – Timișoara – Caransebeș, modernizarea și electrificarea liniilor de cale ferată pe tronsonul Cluj-Napoca – Episcopia Bihor. Investițiile de reînnoire acoperă liniile București – Pitești și Reșița – Voiteni. Pe lângă acestea mai sunt o serie de investiții în o serie de proiecte de tip „quick wins” pentru eliminarea restricțiilor și a limitărilor de viteză pe următoarele tronsoane, detaliate aici.
Sănătate
25 de spitale publice beneficiază de echipamente și materiale care contribuie la reducerea riscului de infecții nosocomiale, cum ar fi echipamentele pentru controlul microbiologic al aerului din blocurile operatorii și unitățile de terapie intensivă prin intermediul unor instalații de climatizare specifice, precum și al unor instalații pentru dezinfectarea personalului medical.
30 de unități de asistență medicală ambulatorie vor fi modernizate, reabilitate, extinse (inclusiv prin construirea de clădiri noi) și dotate. Cel puțin 20 de unități de asistență medicală ambulatorie vor fi situate în regiuni sau localități mai puțin dezvoltate. Investițiile vor consta în reabilitarea/modernizarea/extinderea/dotarea infrastructurii ambulatorii existente, asigurarea/modernizarea utilităților generale și specifice (inclusiv conectarea la utilități pe amplasamentul obiectivului de investiții, achiziționarea de echipamente pentru infrastructura ambulatorie etc.
25 de unități de terapie intensivă beneficiază de investiții în infrastructura destinată pacientului critic neonatal, cu scopul diagnosticării precoce, tratamentului antenatal/neonatal și postnatal. Investițiile vor consta, printre altele, în extinderea capacității infrastructurii spitalicești dedicate pacienților critici neonatali cu 124 de paturi suplimentare, dotarea a 90 de paturi existente cu echipamente medicale adecvate, achiziționarea a 12 unități mobile de terapie intensivă neonatală și construirea și dotarea a 8 centre regionale de formare (câte 100 m² fiecare) pentru pacienții critici neonatali.
Reforme și investiții majore din PNRR prevăzute pentru 2024
| # | Denumire | Tip | Termen |
| 392 | Intrarea în vigoare a actului care reglementează noul sistem de stabilire a salariului minim. Actul legislativ va institui un nou mecanism și o formulă pentru a stabili nivelul salariului minim în mod obiectiv și sistematic, în consultare cu partenerii sociali și ținând seama de acțiunile Uniunii. | Reformă | T1 2024 |
| 525 | Înființarea de ghișee unice pentru furnizarea către prosumatori de servicii de consiliere în domeniul energiei pentru renovările ce vizează eficiența energetică și producția de energie din surse regenerabile 42 de birouri ale ghișeelor unice fizice sunt operaționale și deschise cetățenilor. | Investiție | T1 2024 |
| 466 | Investiția 4. Sprijinirea unităților de învățământ cu risc mediu și ridicat de abandon școlar Alte 1 000 de unități de învățământ vor primi granturi pentru sprijinirea elevilor în vederea asigurării tranziției de la învățământul secundar inferior la cel superior, pe baza a 5 indicatori definiți în Mecanismul de Avertizare Timpurie în Educație. Toți indicatorii sunt calculați pe baza unei ponderi care analizează cantitatea, adică numărul de elevi și de cadre didactice, sau calitatea, adică notele obținute la evaluarea națională. | Investiție | T1 2024 |
| 459 | Investiția 2. Înființarea, echiparea și operaționalizare a a 90 de servicii complementare pentru grupurile defavorizate Crearea, echiparea și operaționalizarea a cel puțin 90 de servicii complementare în conformitate cu dispozițiile de la jalonul 458. | Investiție | T1 2024 |
| 11 | 80 km de rețele de canalizare vor fi construite și operaționale în aglomerări mai mici de 2.000 de locuitori echivalenți | Investiție | T2 2024 |
| 60 | Decarbonizarea rutieră în conformitate cu principiul „poluatorul plătește”. Legislația va include stimulente financiare și fiscale pentru a asigura: creșterea cu cel puțin 100 % a numărului de vehicule cu emisii zero până în 2025 față de valoarea inițială din anul 2020 și casarea a cel puțin 250 000 de vehicule poluante (EURO 3 sau mai puțin). | Reforma | T2 2024 |
| 135 | Semnarea contractelor pentru investițiile în lanțul valoric al bateriilor și în celulele și panourile fotovoltaice (producție – asamblare – reciclare). | Investiție | T2 2024 |
| 136 | Semnarea contractelor pentru dezvoltarea unei capacități de stocare a bateriilor de cel puțin 240 MW. | Investiție | T2 2024 |
| 204 | Consiliului Fiscal va fi mandatat prin lege să emită un aviz cu privire la rezultatul analizei cheltuielilor începând cu bugetul 2024, urmat de un raport anual. Această analiză periodică va fi inclusă în mandatul Consiliului Fiscal, care urmează să fie pus în aplicare împreună cu modificările aduse legii fiscale. | Investiție | T2 2024 |
| 218 | Va fi operaționalizată o platformă online pentru organizarea de licitații pentru vânzarea activelor deținute de stat și a celor confiscate în urma executării silite. | Investiție | T2 2024 |
| 283 | Investiția 7. Consolidarea excelenței si susținerea participării României la parteneriatele si misiunile din cadrul programului Orizont Europa Cel puțin 55 de contracte de finanțare a cercetării trebuie să fi fost semnate, după cum urmează | Investiție | T2 2024 |
| 347 | Investiția 5. Sporirea accesului la cultură în zonele defavorizate din punct de vedere cultura 50 de localități cu o populație mai mică de 50 000 de locuitori vor beneficia de punerea în aplicare a două programe-pilot de finanțare care vor viza dezvoltarea unor proiecte culturale și/sau de educație culturală. | T2 2024 | |
| 360 | Construirea și dotarea completă a 2 noi centre de dezvoltare a competențelor pentru personalul din sistemul public de sănătate | Investiție | T2 2024 |
| 375 | Investiția 2. Dezvoltarea infrastructurii spitalicești publice Spitale publice care beneficiază de echipamente și materiale destinate reducerii riscului de infecții Cel puțin 25 de spitale publice vor beneficia de echipamente și materiale care contribuie la reducerea riscului de infecții nosocomiale, cum ar fi echipamentele pentru controlul microbiologic al aerului din blocurile operatorii și unitățile de terapie intensivă prin intermediul unor instalații de climatizare specifice, precum și al unor instalații pentru dezinfectarea personalului medical (cum ar fi: echipamente de decontaminare a mediului, sterilizare, recipiente pentru deșeuri) | Investiție | T2 2024 |
| 385 | Reforma 3. Implementarea venitului minim de incluziune (VMI) Familii suplimentare eligibile pentru a beneficia de schema îmbunătățită (calculate pe baza estimării numărului de familii beneficiare în temeiul legii actualizate), pe lângă beneficiarii eligibili actuali ai venitului minim garantat, și anume 189 000 de familii la 31 decembrie 2020. Plata venitului minim/a venitului de sprijin familial va fi finanțată de la bugetul de stat | Investiție | T2 2024 |
| 528 | Investiția 7. Schema de granturi sub formă de bonuri valorice pentru îmbunătățirea eficienței energetice a gospodăriilor | Investiție | T2 2024 |
| 526 | Investiția 6. Proiectpilot pentru instalarea a 20 MW de panouri solare plutitoare pe canalele de irigații Contractul (contractele) pentru instalarea a cel puțin 20 MW de panouri solare plutitoare pe canalele de irigații deja reabilitate trebuie să fi fost semnat(e) | Investiție | T2 2024 |
| 515 | Investiția 4. Schema de granturi sub formă de bonuri valorice pentru accelerarea utilizării energiei din surse regenerabile de către gospodării Cererile de propuneri de proiecte pentru bonurile valorice care urmează să fie utilizate pentru instalarea de panouri solare și de sisteme de stocare a energiei electrice trebuie să fi fost publicate online. | Investiție | T2 2024 |
| 492 | Investiția 11. Asigurarea dotărilor pentru sălile de clasă preuniversitare și laboratoarele deștiință/cabinetele școlare 10 000 de laboratoare de știință și cabinete școlare vor fi echipate în conformitate cu specificațiile de la jalonul 490. | Investiție | T2 2024 |
| 491 | Investiția 11. Asigurarea dotărilor pentru sălile de clasă preuniversitare și laboratoarele de știință/cabinetele școlare 75 000 de săli de clasă ale unităților de învățământ preuniversitar, de centre județene de resurse și asistență educațională și unități de învățământ extracuriculare din rețeaua școlară vor fi echipate în conformitate cu specificațiile de la jalonul 489. | Investiție | T2 2024 |
| 1 | 239 km de rețele de canalizare vor fi construite și operaționalizate în aglomerări mai mari de 2.000 de locuitori | Investiție | T3 2024 |
| 48 | 250 de centre de colectare cu aport voluntar înființate și operaționale. Centrele vor deservi comunități de până la 50 000 de locuitori. Centrele vor asigura colectarea separată a deșeurilor menajere care nu pot fi colectate într-un sistem de tipul „din ușă în ușă”. | Investiție | T3 2024 |
| 495 | Reforma 7. Reforma guvernanței sistemului de învățământ preuniversitar și profesionalizare a managementului Planul de măsuri de reformare a guvernanței va reforma politicile de resurse umane/recrutare a managerilor educaționali și se va realiza etapizat prin: – revizuirea metodologiei de concurs pentru directori astfel încât să se coreleze cu metodologia de evaluare a managerilor educaționali în sistemul preuniversitar și să contribuie la creșterea atractivității funcției de director în rândul profesioniștilor; | Reformă | T3 2024 |
| 482 | Investiția 9. Asigurarea echipamentelor și a resurselor tehnologice digitale pentru unitățile de învățământ Cel puțin 4 300 de școli cu noi resurse tehnologice pentru laboratoarele informatice, în conformitate cu cerințele de la jalonul 477. | Investiție | T3 2024 |
| 467 | 2 500 de unități de învățământ incluse în programul privind prevenirea abandonului școlar vor fi complet digitalizate prin achiziționarea echipamentelor necesare (tablete, imprimante, routere). | Investiție | T3 2024 |
| 14 | 79 km de linii de apărare împotriva inundațiilor vor fi reabilitate | Investiție | T4 2024 |
| 48 | 7.000 de insule ecologice digitalizate pentru colectarea separată a deșeurilor înființate și operaționale, Insulele ecologice digitalizate vor deservi zonele cu blocuri de apartamente din localități. | Investiție | T4 2024 |
| 52 | Cel puțin 6 centre integrate de colectare a deșeurilor înființate și date în funcțiune în aglomerări urbane. | Investiție | T4 2024 |
| 67 | 1.000 de sisteme de verificare a vitezei. 300 de radare mobile. 500 de camere video vor fi instalate și funcționale. Acestea vor fi poziționate cu prioritate în cele 267 de puncte negre/hotspoturi identificate. | Investiție | T4 2024 |
| 74 | 50 % din lucrările pentru investițiile în infrastructura feroviară sunt finalizate | Investiții | T4 2024 |
| 83 | 50 % din lucrările pentru dezvoltarea infrastructurii rutiere durabile aferente rețelei TEN-Tsunt finalizate | Investiție | T4 2024 |
| 102 | Realizarea Registrului național al clădirilor. | Investiție | T4 2024 |
| 154 | 30 de instituții publice sunt conectate și utilizează pe deplin cloud-ul guvernamental. | Investiție | T4 2024 |
| 159 | Darea în funcțiune a sistemului de eHealth și telemedicină | Investiție | T4 2024 |
| 167 | Este instituit și operațional sistemul de combatere a exploatării forestiere ilegale, care va fi integrat în SUMAL 2.0 (sistemul românesc de urmărire a materialelor lemnoase). | Investiție | T4 2024 |
| 169 | Sistemul informatic REGESONLINE este implementat și interoperabil Proiectul vizează digitalizarea relației inspectoratelor teritoriale de muncă cu angajatorii, facilitând transmiterea datelor privind angajații și contractele individuale de muncă ale acestora. | Investiție | T4 2024 |
| 182 | 41 de hub-uri care vor permite accesul la serviciile de tip ISP pentru instituțiile și entitățile de interes public de la nivel central și local pentru fiecare județ din România.. | investiție | T4 2024 |
| 209 | Operaționalizarea Băncii Naționale de Dezvoltare | Investiție | T4 2024 |
| 217 | 60 % din totalul serviciilor destinate contribuabililor persoane juridice disponibile la sfârșitul anului 2024 vor fi accesibile online prin intermediul site-ului Agenției Naționale de Administrare Fiscală sau prin intermediul SPV. | Investiție | T4 2024 |
| 233 | Implementarea vămii electronice Activitatea de vămuire, schimbul de informații între operatorii economici și autoritățile vamale și schimburile între autoritățile vamale din statele membre efectuate pe cale electronică va atinge procentul de 100 %. | Investiție | T4 2024 |
| 240 | Implementarea unui sistem informatic în cadrul Casei Naționale de Pensii Publice (CNPP) | Investiție | T4 2024 |
| 365 | Operaționalizarea portalului transparenta.ms.ro privind utilizarea resurselor publice | Investiție | T4 2024 |
| 369 | Investiția 1. Dezvoltarea infrastructurii medicale prespitalicești Unități nouconstruite/renovate și dotate care oferă asistență medicală ambulatorie Cel puțin 30 de unități de asistență medicală ambulatorie vor fi modernizate, reabilitate, extinse (inclusiv prin construirea de clădiri noi) și dotate. Selecția va ține seama și de lista proiectelor care sunt înscrise pe lista de rezervă a cererii de proiecte din cadrul Programului Operațional Regional (2014-2020) și alte proiecte, în funcție de nivelul lor de maturitate. Cel puțin 20 de unități de asistență medicală ambulatorie vor fi situate în regiuni sau localități mai puțin dezvoltate. Următoarele regiuni/localități sunt considerate a fi mai puțin dezvoltate: regiunile/localitățile în care PIB-ul/cap de locuitor < 75 % din media UE-27 (în conformitate cu definiția UE). | Investiție | T4 2024 |
| 376 | Investiția 2. Dezvoltarea infrastructurii spitalicești publice Unități de terapie intensivă pentru nou-născuți dotate, inclusiv cu ambulanțe pentru nou-născuți (pentru centrele regionale). 25 de unități de terapie intensivă vor beneficia de investiții în infrastructura destinată pacientului critic neonatal, cu scopul diagnosticării precoce, tratamentului antenatal/neonatal și postnatal. | Investiție | T4 2024 |
| 388 | Reforma 4. Introducerea tichetelor de muncă și formalizarea muncii în domeniul lucrătorilor casnici. Cel puțin 10 000 de beneficiari vor angaja lucrători casnici prin intermediul sistemului de tichete. | Investiție | T4 2024 |
| 390 | Reforma 4. Introducerea tichetelor de muncă și formalizarea muncii în domeniul lucrătorilor casnici Cel puțin 20 000 de lucrători/prestatori casnici înregistrați anterior ca șomeri sau inactivi prestează servicii prin intermediul tichetelor de muncă | Investiție | T4 2024 |
| 394 | Investiția 1. Crearea unei rețele de centre de zi pentru copiii expuși riscului de a fi separați de familie Intrarea în funcțiune a unei rețele de 150 de centre de zi, dintre care cel puțin 10 % să se afle în comunitățile cu o populație romă semnificativă, pentru a preveni separarea copiilor de familie. 145 dintre clădirile nou construite vor respecta cerința privind clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero, în conformitate cu orientările naționale. | Investiție | T4 2024 |
| 418 | Reforma 3. Management performant al resurselor umane în sectorul public. Intrarea în vigoare a două acte legislative privind management ul resurselor umane.Următoarele acte legislative vor fi adoptate și vor intra în vigoare: (1) introducerea unor modificări privind gestionarea carierei funcționarilor publici pentru ca aceasta să se bazeze pe meritocrație și, în special, dezvoltarea unei politici de mobilitate orizontală/prin rotație și structurarea carierei astfel încât activitatea funcționarilor publici să fie mai bine direcționată; (2) gestiunea personalului contractual din administrația publică. | Investiție | T4 2024 |
| 431 | Intrarea în vigoare a legilor consolidate privind integritatea Legile consolidate privind integritatea vor intra în vigoare. Actualizarea legislației privind integritatea se va realiza pe baza unei evaluări și analize prealabile a legilor privind integritatea, împreună cu o grupare inițială a actelor normative. În cadrul celei de a doua etape a proiectului, legile existente vor fi unificate și actualizate sau se vor propune noi acte normative. | Reformă | T4 2024 |
| 432 | Reforma 7. Evaluarea și actualizarea legislației privind cadrul de integritate Revizuirea codului de etică: – va clarifica implicațiile pentru membrii Guvernului ale dispozițiilor actuale privind conflictele de interese, indiferent dacă un astfel de conflict ar putea fi evidențiat și de declarațiile de avere și interese; – va extinde definiția dincolo de interesele financiare personale; – va introduce o cerință de divulgare ad hoc în cazul în care poate apărea un conflict între anumite interese private ale unui membru al Guvernului și o chestiune aflată în discuție în cadrul procedurilor guvernamentale sau al altor activități legate de mandatul acestuia; – va stabili un set solid de restricții privind cadourile, ospitalitatea, favorizarea și alte beneficii pentru membri și asigurarea faptului că viitorul sistem este înțeles și aplicabil în mod corespunzător; – va introduce norme privind modul în care membrii Guvernului interacționează cu lobbyiștii și cu alte părți terțe care încearcă să influențeze procesul legislativ. | Reformă | T4 2024 |
| 520 | Investiția 5b. Retehnologizarea SMART SA. Durata medie a intervențiilor în rețeaua Transelectrica se reduce cu cel puțin 50 % în | Investiție | T4 2024 |
| 125 | Investiția 2. Noi capacități de producție de energie electrică din surse regenerabile O capacitate de cel puțin 950 MW de energie din surse regenerabile (eoliană și solară) se pune în funcțiune și se conectează la rețea, în conformitate cu condițiile prevăzute la jalonul 124 | Investiție | T4 2024 |
| 486 | Investiția 10. Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi 1 218 de microbuze electrice vor fi achiziționate și folosite pentru transportul elevilor din localitățile izolate, | Investiție | T4 2024 |
| 483 | Investiția 9. Asigurarea echipamentelor și a resurselor tehnologice digitale pentru unitățile de învățământ Cel puțin 3 600 de școli cu infrastructură și echipamente tehnologice noi, în conformitate cu cerințele de la jalonul 477. | Investiție | T4 2024 |